Работа над законом ЕС о ИИ задерживается
Задержка стандартов ЕС по регулированию искусственного интеллекта
Европейский Союз столкнулся с задержкой в разработке технических стандартов для реализации Закона об искусственном интеллекте (AI Act). Эти стандарты должны были быть готовы к августу 2025 года, но теперь их завершение ожидается не ранее 2026 года.
«Исходя из текущих планов проекта, работа будет продолжаться до 2026 года». — CEN-CENELEC
Почему важны эти стандарты?
Технические стандарты играют ключевую роль в обеспечении выполнения требований AI Act, который вступил в силу в августе 2024 года и должен полностью вступить в действие к 2027 году. Они будут служить юридическими ориентирами, помогая компаниям продемонстрировать безопасность, надежность и соответствие своих систем ИИ законодательству ЕС. Ожидается, что они помогут бизнесу:
- Требования к классификации рисков и прозрачности
- Протоколы безопасности и управления данными для систем ИИ с высоким риском
- Гармонизированные показатели для оценки надежности системы
Без этих руководств разработчикам ИИ может быть сложно самостоятельно подтвердить соответствие требованиям, а регуляторам будет труднее обеспечить единообразие в правоприменении.
Причины задержки
По данным CEN-CENELEC, задержка связана с обширным процессом проверки, необходимым для обеспечения того, чтобы стандарты были надежными, основанными на консенсусе и технологически актуальными. Процесс включает в себя:
- Несколько раундов технического редактирования
- Официальная оценка Европейской комиссии
- Широкие консультации с заинтересованными сторонами и процедуры голосования
«Это, вероятно, займет большую часть 2025 года и частично 2026 года для некоторых результатов». — CEN-CENELEC
Организации также подчеркнули важность достижения общеевропейского соглашения и согласования с современным состоянием:
«Это отразит современное состояние и обеспечит консенсус европейских заинтересованных сторон». — CEN-CENELEC
Чтобы ускорить процесс, они сообщают о тесном сотрудничестве с недавно сформированным офисом ИИ, специализированным подразделением в рамках DG Connect, и внедряют «чрезвычайные меры» для ускорения графика.
Регуляторные сроки поджимают
Несмотря на задержки, сроки внедрения AI Act остаются прежними. К августу 2025 года все государства-члены ЕС обязаны создать национальные органы регулирования для надзора за соблюдением законодательства о ИИ на национальном уровне. Эти органы будут работать вместе с офисом ИИ, но отсутствие окончательных технических стандартов может привести к тому, что они будут действовать без единой справочной базы.
Это вызывает опасения относительно фрагментарного применения норм и неопределенности для поставщиков ИИ, работающих в нескольких странах ЕС.
Реакция отрасли и мнение экспертов
Задержка с разработкой стандартов вызвала беспокойство среди специалистов по защите данных и регулирующих органов. Свен Стивенсон, старший сотрудник голландского Управления по защите данных, подчеркнул потенциальные риски продолжения работы без утвержденных критериев.
«Стандарты служат способом создания определенности для компаний и демонстрации ими своего соответствия. Еще предстоит проделать много работы, прежде чем эти стандарты будут готовы. И конечно же, время начинает истекать», – отметил Свен Стивенсон.
Такая неопределенность может привести к увеличению затрат на обеспечение соответствия, задержкам в выводе продуктов на рынок или правовой двусмысленности для компаний, внедряющих ИИ в критически важные сектора, такие как здравоохранение, инфраструктура и государственные услуги.
Что дальше?
Черновые версии первых технических стандартов ожидаются позже в 2025 году. После выпуска они пройдут проверку Европейской комиссии, обсуждение с заинтересованными сторонами и окончательное утверждение.
До тех пор предприятиям рекомендуется следовать существующим передовым практикам управления рисками и следить за развитием событий через регуляторные брифинги и консультации с заинтересованными сторонами.
